試談如何支援中小企業?

何俊傑 二零零零十月二十三日

大中華中小企業聯委秘書長吳有家讚許特首的施政方案關注中小企業的生存問題.他認為新一屆的中小企委員會由陳永棋接任大大 提升了中小企業委員會的地位.因為陳先生對中小企業的認識很深, 能暸解中小企業的困境與潛質, 有助解決它們現存的問題.

由於秘書長見特首十分關注佔全港98% 的中小企業的生存, 便把握機會見議政府將工業署改組為中小企業署, 以便有一個獨立的機關處理中小企業的問題. 而且他又建議立法會設中小企業界工能組別, 希望有代表幫他們在立法會表達心聲. 秘書長又提議培育新生行業, 與協助現存企業改變生產策略, 幫助整體經濟發展. 新生的行業包括環保工業, 回收服務業等.

這些建議施空見慣, 可能有用, 可能沒有用. 究竟這些中小型企業包括什麼類型呢? 據說它們佔全港98%的企業及養活一百三十萬勞動人口. 它們數量如此龐大, 彼此的公司發展策略理應不同, 甚至有利益衝突. 政府應怎樣分配資源協助這些不同的企業, 筆者仍沒有頭緒. 過去香港政府一直不願意直接資助中小企業的發展, 以免把市埸的機制扭曲, 保留一些無競爭力的企業, 浪費香港的資源. 由於它們各有不同, 企業的營運效率必有差別. 政府如何分配資源, 制定本地經濟政策比設立中小企業署更關鍵.